上海福利彩票

 余建国现在是上海福利彩票发行中心的负责人，可以说担负着维护公平、公正、公开的重任。余建国说，在中国最公平的就是彩票。虽然中国彩票事业在发展中还存在着各种问题，但彩票是一项最公平的交易活动，对购彩人来说，彩票面前是人人平等的。一位普通百姓和一个局级干部买彩票的中奖概率是相同的。“所以为了彩民的利益，我们要尽力处理好发行、摇奖、兑奖等各个环节。”余建国说。

他个人的财富观是，做彩票发行是一种工作，努力为社会创造财富和为社会谋利益。只有社会财富的增长，个人财富才有意义，只有财富取之有道，人生才有价值。以社会财富为重，应该是公职人员的守则。

                       社会资金回报社会

余建国刚来福利彩票发行中心的时候，上海的福利彩票销售额排名在全国排名靠后。近几年，上海福利彩票的各项指标都走在全国前列，上海最先发行了“乐透型”彩票，彩民可以自选号码购彩，这完全区别于以往被动购彩的彩票，深受广大彩民的喜爱。现在乐透型彩票已经在全国各省市的彩票市场上唱主角了。余建国透露，上海福利彩票发行中心正联合周边的省份一起推出一个“东方大乐透”，“东方大乐透”是在原有的“江浙沪”联合乐透的基础上，吸引更多的省份加入，争取从地方性彩票走向区域性。这几年上海福利事业的改善，有很大一部分要归功于福利彩票。余建国的愿望是多卖一点彩票，多聚集一些社会分散的资金，翻过来再释放给社会，回报给社会。

目前彩票发行是实行收支两条线，所有的彩票销售收入，按50%返奖以后，留下的全部进入财政的专用账户。彩票中心要求财务支出时，需向财政部门打申请报告，收是收，支是支，这叫“收支两条线”。至于福利金的使用，有使用单位向市募捐委员会打报告，经审核批准后才能使用，并每年接受审计。据悉，从1987年到2003年16年间，上海福利彩票已经累计销售近50亿元，筹集福利金约15个亿。近3年按民政部规定，福利金的80％用于 “星光计划”。现在，前两期工程已经结束，已经新建了802个老年活动室，扩建了160家敬老院，建立了80家老年人日间服务中心，2万多个安康通。上海福利彩票发行中心功不可没。

                       自己也是一个彩民

       采访期间，问到“身为福彩中心的负责人，你自己买彩票吗？”余建国笑着从钱包中拿出一张银行卡，“我就是用这个买彩票的”。余建国解释他没有时间上街买彩票，也没有精力选号，所以只能和银行卡约定一个号码，每期买上两注，也没事时间查询是否中奖了。如果中奖的话，小奖会自动返到你的卡中，大奖会接到电话通知。记者了解到，这也是上海福彩中心新推出的一种购彩方式，和广东发展银行联合推出的“发彩理财通卡”，主要针对白领和公务员。这种卡只要有一个约定，选一个自己喜欢的幸运号，可以连续买上一年或半年的。

余建国表示，除了在购彩方式上有所改进以外，福彩中心还将推出很多新举措，如增加游戏的玩法，提高开奖频率等等。

另外，余建国告诫彩民，心态一定要好，每周的一点购彩支出就当作是为社会献爱心，很多人想回报社会，但不知道该怎么做，建议可以买一点福利彩票。余建国还提醒广大彩民，千万不要去买私彩，因为那是无任何公平、公正、公开和公益而言。

“宝马事件”促中国彩票业改革

近段时间，中国彩票一直被“宝马事件”的阴影笼罩着，其实在中国很多领域都能嗅到“造假”恶臭味道。仅因为“宝马事件”就将中国彩票一棍子打死是不对的。余建国说，“而且‘宝马事件’是彩票开奖作假，不能引申为彩票也作假，更不能怀疑所有的彩票都作假。”

其实，“宝马事件”就是集中式售彩的一个弊端的体现。余建国解释道：“中国特有的集中式彩票方式有过历史的贡献，也符合目前的中国国情，但其昔日的光环已经散去，致命弱点已显端倪。”他建议可以把集中售彩方式逐渐改变为分散式的联网销售。

“‘宝马事件’可能会成为中国彩票业发展的一个转折点，也是《彩票法》的催生剂，相信管理层会有积极的应对，将来会有一些新的举措出台。”余建国表示，上海愿以铺路石的角色先行一步，这也表现出了一位福彩中心领导者的魄力。

来源: 　　作者:刘瑛