2008年湖南省公务员录用考试专用教材
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省2006年招考工作于1月24日正式启动。全省计划招考公务员2522名。其中省直机关416名、省以下垂管系统416名、市县乡机关1690名。
省直招考单位两种方式
省直招考单位的报名采取网络报名和现场报名两种方式进行;市州招考单位采取现场报名方式进行。省直现场报名时间为2006年2月23日-25日。网络报名时间为2006年2月18日至26日,报名网站为湖南人事考试网站(pta.hnrst.gov.cn),报名审查结果查询时间为2006年2月20日至28日。各市州现场报名时间:2006年2月22日至25日;省直垂直管理系统的报名工作,按属地原则由市州公务员主管部门组织实施。报考省直机关的现场报名点设湖南省展览馆(长沙市营盘东路19号);报考市州以下机关的报名点由市州指定;报考省以下垂直管理系统的,按属地原则到当地市州报名点报名。
往年有舞弊行为不可报名
凡是具有中华人民共和国国籍;年龄为18周岁以上、35周岁以下(1971年1月1日至1988年1月1日期间出生);拥护中华人民共和国宪法;具有良好的品行;具有正常履行职责的身体条件;报考省、市(州)机关的一般应具有国家承认的大学本科以上文化程度,报考县(市、区)、乡(镇)机关的一般应具有国家承认的大专以上文化程度,以及符合公务员主管部门规定的其他条件的公民均可报名参加湖南省2006年公务员考试。
凡被刑事处罚的或开除公职的人员,自2003年以来在全国和全省公务员公开招考中被公务员主管部门认定有舞弊行为的人员,以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员,均不得报名。
招考职位分为A、B两类
据悉,此次公务员招考职位分为A、B两类。A类职位是指从事、法律法规、规划等研究起草工作和政策、法律法规、规划实施指导、监督检查工作,以及从事机关内部综合管理工作的职位;B类职位是指从事机关内的专业技术工作,对机关业务工作提供技术支持的职位,以及直接将法律、法规和各项具体规定施于公民、法人和其他组织的行政执法职位。
两种情况考生笔试可加分
我省2006年公务员考试笔试时间为2006年4月1日。上午考测验,下午考或专业知识。报考A类职位的考生,考行政职业能力测验、申论两科。笔试总成绩按行政职业能力测验、申论成绩各占50%的比例合成。报考B类职位的考生,招考单位要求组织专业知识考试的,经省、市(州)公务员主管部门同意后,考行政职业能力测验、专业知识两科;招考单位不要求进行专业知识考试的,按A类职位考生考行政职业能力测验、申论两科;并按行政职业能力测验占60%、专业知识或申论占40%比例合成笔试总成绩。
笔试总成绩相同的,按行政职业能力测验成绩从高分到低分排名。根据国家和省有关文件精神,在计算笔试成绩时,下列情况可予以加分:1、参加志愿服务西部计划工作的高校毕业生服务期满并考核合格的,在报考湘西自治州的公务员时,笔试总成绩加5分;2、省委组织部、省人事厅为主选调、选拔到农村基层工作的高校毕业生,凡在基层锻炼满一年并考核合格的,其笔试总成绩加3分,满二年以上的,加5分。
有增无减的“崇拜”
“我们根本没想到场面这么火,几乎失控!否则会采取安全措施,调整地点。”省人事厅副厅长武晋说,今年的“恐怖”盛况促使人事厅考虑明年改变报名方式,“比如网上报名,减少学生压力。”
报考者排起了长队
事实上,自2001年中央、国家机关公务员招考以来,报名人数就一路攀升,五年内从32904人涨到541552人,整整翻了十倍,最高报招比一度达到1000:1!各地也亦步亦趋出现公务员报考爆棚现象。今年的云南招考,嵩明县纪委一个文秘岗位招报比也高达286:1。
云南省级公务员报名期间时值云南两会召开,一位人大代表直陈大学生存在日益盲目“公务员崇拜”,他们往往忽略自身的特长,千军万马挤独木桥只会使考生贻误更好的择业机会,并对行业布局带来不利影响。考生应该根据自身特点作出事半功倍的就业选择,甚至可以先就业,再择业。
但公务员报名的火爆内因仍然直指就业“安全”。刘雯这样描述她未来的职业前景:公务员不太累,薪水不高不低,一切都有保障,而且社会地位高,受人尊重。
刘雯毕业后在昆明一家颇有名气的私企任文秘,每月近3000元薪水在同行业中算是很高的,但她觉得生存压力太大,加班加点是常事,而且公司已停缴养老保险,今年又淘汰好几个工作“不出色”的员工,谁也说不准什么时候厄运轮到自己头上。“你再努力也觉得不安全――你的安全感建立在公司效绩之上,但公司很难一直赢利。”她说。作为女孩,工作压力相对较小,技能要求较低的公务员是上佳的选择。
云南大学应届毕业生王铣亮承认,公务员相对安全的工作环境反而更容易让刚刚毕业的大学生放下包袱,积极投身工作之中,“可以尽早让我们在社会上立足。”如果一开始就选择私企,激烈的竞争对一些外地学生来说并非好事,很可能挫伤自信心。
而李铭的看法更世故:先迈入公务员系统,之后再通过关系往更好的部门调动,这同样是实现人生价值的捷径――在一个"前途未卜"的时代之中,人生目标已经变得模糊不清,尽快寻找稳妥的安身之所才是明智之举。
“公务员崇拜”让人感到一丝凉意:大学生毕业生、硕士生、在社会上打拼多年的年轻人甚至令人羡慕的"海归"仍然把安全视为最迫切的需求,面对社会,这些本该意气风发的年轻精英大多如履薄冰。著名社会学者孙立平在他那本著名的《断裂》一书中曾经做过诊断:中国经济的腾飞大多依赖出口的急遽增长及大量吸引的投资,而"内需"却持续疲软,如果抛开中国人的“敛财”传统,最重要的一点是老百姓缺少花钱的安全感。看病,结婚,买房,无一不用花钱,一个普通家庭已脆弱到其正常收入难以抵御一次小小的风吹草动――在社会保障严重滞后的情况下,不能乱花钱是最低标准。那么,“安全”即成为最低标准之下的最高需求。
而一再被夸大的公务员福利、待遇和稳固的社会地位已经让"伟大的人生目标"退居次席,但并非没有实现的可能。在很多报考者眼中,公务员职业更容易接近梦想。云南师范大学应届生小郭直言不讳:经过几年积累,可以通过权力和人际关系得到你想得到的东西,钱,或者更舒适的生活。
正确的就业观念?
队伍外围,很多人伺机出售报考信息
但武晋认为媒体对收入、工作环境存在误导。“比如3581工程,说什么普通职员月收入3000,科级5000,处级8000,厅级10000,这是以讹传讹。其实3581只是全年工资可能的增长总额,并非每月收入。”
在武晋看来,当前高校教育出了问题:高校过度重视学历教育,极大忽视了学生适应社会能力,尤其忽视了职业教育。当高校扩招之后,二者本该齐头并举。现在往往职业学校学生更容易就业,反而是本科生,硕士生就业困难。一是本科生、硕士生技能严重欠缺,二是这些学生观念仍然囿于“高不成低不就”。
“一方面是很多需要有一定技能专长的岗位无法满足,一方面却是很多高校生无法就业,千军万马挤向考试相对简单、门槛较低的公务员。”武晋说。
大学副校长张克勤提供了一组数字:现在各大高校高度重视就业率,以云南大学为例,去年就业率达到92%,但如果排除本升研、保研等等名额,就业率将大幅缩水。“就业压力没有减轻,反而越来越大。从就业情况可以看出,那些能放下姿态,具备一定能力的学生的确更容易找到工作。”
而来自云南省教育厅的数字是,截至去年8月31日,高校毕业生就业率仅占62.5%,比2003-2004学年仅高了2.5个百分点。年底时就业率有所增长,就业绝对数字上升1100人,但近年来高校毕业生就业形势极其严峻。“原因是多方面的,边远地区医疗、教育都有大量缺口,但缺钱;就业难的根本在于当前的社会经济发展仍然难以提供足够的有效岗位。”云南省教育厅副厅长张大昌说。
不少人熬了通宵,带足了御寒衣物
如此之低的就业率必然导致公务员崇拜。云南省社会和劳动保障厅副厅长杨天厚认为,除了职业教育必须尽快跟上,关键还是就业观念急需转变。公务员未必适合所有人,“要找到与特长充分尽量结合的职业,可以在工作中锻炼技能,最终一定会有收获。”他认为对社会保障的一定误解也是导致大学生热衷公务员的重要原因。其实,社会保障近年来正随社会的发展而不断完善,企事业单位现在对职员福利、保险越来越重视,“基本能解决保障问题。但学生父母大多对企业非常不放心,就业观念过于保守。”
现实的反差令人深思:与火爆的公务员相比,云南省人才市场每月逢8的企业人才招聘会却大多冷冷清清。昆明某网络公司总监付律对此深感忧虑:“我们公司承诺给职员上足所有保险,也能给年轻人足够的发展空间,但,我们需要的精英却为公务员挤破了头。”
云南大学社会学专家马居里认为应该冷静剖析公务员崇拜:其中有不少来自家庭压力和盲目仿效,事实上,最终有差不多五分之一的人缺考。然而公务员的确是就业压力和社会风险最小的行业,中国20多年改革似乎使这一点越来越明晰。但是大学生应积极调整心态,实现多渠道就业。职业不一定是终生的,发达国家大多采取灵活就业,机会反而更多――这对整个社会经济发展都是积极的。
马居里认为,高校的职业教育应该被高度重视,但职业教育一定是贯穿一个人整个职业生涯的过程,只要在工作中不断学习和提高,每一个从业者都能成功抵御每一次变动,找到自己满意的工作。(完)